各市教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、文化和旅游局，各高等學(xué)校，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《教育部等七部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)全社會尊師重教，自治區(qū)教育廳、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、文化和旅游廳研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                  廣西壯族自治區(qū)教育廳 　   　      中共廣西壯族自治區(qū)委員會組織部 

                  中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部    廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會　

                  廣西壯族自治區(qū)財政廳　            廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

                  廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳

                                         2020年7月18日

自治區(qū)教育廳等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《教育部等七部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，倡導(dǎo)全社會尊師重教，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、全面加強(qiáng)教師思想政治工作

（一）提升教師思想理論素養(yǎng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦。注重常態(tài)化學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于高校思想政治工作重要講話精神的學(xué)習(xí)，推動廣大教師在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)走心上下功夫，自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。建立分級分層分類的教師政治理論學(xué)習(xí)制度，著力加強(qiáng)馬克思主義理論、形勢與政策的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)，各級各類學(xué)校黨組織每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)，使思想政治工作接地氣、入人心。

（二）強(qiáng)化教師正確的價值追求。加強(qiáng)社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo)，將其融入學(xué)校工作的全過程，凝聚共識，使之成為師生的共同價值追求。充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化和科技創(chuàng)新文化涵養(yǎng)師德師風(fēng)的功能，進(jìn)一步增強(qiáng)師德師風(fēng)的文化內(nèi)涵。引導(dǎo)教師走出校園、參與實(shí)踐，深入了解國際國內(nèi)形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)為國育才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。支持廣大教師在參加志愿服務(wù)的社會實(shí)踐中厚植教育情懷。重視對高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導(dǎo)。

（三）充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個教師黨支部和教師黨員。加強(qiáng)各級各類學(xué)校教師黨支部建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記，實(shí)施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。落實(shí)“三會一課”制度，規(guī)范教師黨支部組織生活，加強(qiáng)黨員教師日常管理。建立教師黨支部參與所在單位（部門）重要事項決策制度，教師的考核評價、職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱評聘、人才推薦必須聽取黨支部意見。重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)，確保黨的工作全覆蓋。

二、提升教師職業(yè)道德水平

（四）強(qiáng)化師德教育。將師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。把職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康教育融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程。推動廣大教師利用課堂主渠道、講臺主陣地，以心育心、以德育德、以人格育人格，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。發(fā)揮老教師傳幫帶作用，指導(dǎo)和幫助新入職教師、青年教師加強(qiáng)道德情操的錘煉。強(qiáng)化教師的法治和紀(jì)律教育。加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵，堅守師德底線。建立一批師德教育基地，創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法。

（五）加強(qiáng)師德宣傳。深入宣傳和全面解讀新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，教育引導(dǎo)廣大教師崇德修身、潛心教書育人。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，通過表彰會、報告會、專題研討、主題講座等形式，大力宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象。開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動，形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學(xué)可做的局面。組織教書育人楷模、教學(xué)名師等開展師德宣講。以身邊優(yōu)秀教師的感人故事生動詮釋師德內(nèi)涵。對于師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時應(yīng)對并有效引導(dǎo)。

三、健全師德管理長效機(jī)制

（六）規(guī)范新聘教師思想政治和師德考察工作。規(guī)范教師資格申請認(rèn)定，完善思想品德個人承諾制度。充分發(fā)揮黨組織在教師招聘引進(jìn)中對思想政治和師德考察的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。堅決避免教師招聘引進(jìn)中的唯分?jǐn)?shù)、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵探索開展擬聘人員心理健康測評，作為聘用的重要參考。聘用教師時要將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。強(qiáng)化對試用期聘用人員思想政治和師德表現(xiàn)的考察，對不合格人員取消聘用，及時解除聘用合同。高度重視從海外引進(jìn)人才的全方位考察。

（七）健全師德考核。將師德考核擺在教師考核的首要位置。以新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則為依據(jù)，建立完善考核指標(biāo)體系。規(guī)范考核程序，堅持實(shí)事求是、民主公開，突出多主體多元評價。全面客觀考核教師師德表現(xiàn)，并及時將師德考核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給教師，指導(dǎo)和幫助其整改。強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用，師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并取消在教師職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。連續(xù)兩年師德考核“不合格”的教師，按程序予以解聘。

（八）強(qiáng)化師德監(jiān)督。各地各校要建立健全師德年度評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策和措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系。建立多種形式的師德投訴、舉報平臺，暢通和公開舉報渠道，依法依規(guī)接受監(jiān)督舉報。強(qiáng)化社會監(jiān)督，及時獲取掌握師德信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題。

（九）嚴(yán)格違規(guī)懲處。落實(shí)教師職業(yè)行為負(fù)面清單制度和違反教師職業(yè)道德行為處理辦法。加大違反師德行為舉報受理和違規(guī)查處的力度。針對高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端以及中小學(xué)幼兒園教師猥褻兒童、違規(guī)有償補(bǔ)課、征訂教輔、收受學(xué)生和家長禮品禮金等開展集中治理。對教師違反師德，造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的，要依法依規(guī)撤銷其所獲榮譽(yù)，依法依規(guī)撤銷其教師資格。涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。建立問責(zé)制度，對師德違規(guī)行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責(zé)問題，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立師德失范曝光平臺，健全師德違規(guī)通報制度，起到警示震懾作用。探索建立有關(guān)違法信息庫，健全教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度。

四、營造尊師重教氛圍

（十）激發(fā)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。全區(qū)廣大教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹人的使命，愛崗敬業(yè)、教書育人，樹立崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念。要重視師德修養(yǎng)，學(xué)為人師、行為世范，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要將師德規(guī)范主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實(shí)踐中，提高師德踐行能力。要自覺遵守科研誠信，恪守學(xué)術(shù)道德，規(guī)范學(xué)術(shù)行為。

（十一）健全教師主體權(quán)益保障。維護(hù)教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利，推動完善相關(guān)法律法規(guī)，明確教師教育管理學(xué)生的合法職權(quán)，明確教師教育懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅決維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校和相關(guān)部門依法保障教師履行教育職責(zé)，對無過錯但客觀上發(fā)生學(xué)生意外傷害的，教師依法不承擔(dān)責(zé)任。教師尊嚴(yán)不可侵害，對發(fā)生學(xué)生、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進(jìn)行侮辱、謾罵、肢體侵害，或者通過網(wǎng)絡(luò)對教師進(jìn)行誹謗、惡意炒作等行為，有關(guān)部門要高度重視，從嚴(yán)處理，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。學(xué)校及教育部門應(yīng)為教師維護(hù)合法權(quán)益提供必要的法律等方面支持。聚焦教師教書育人主業(yè)，減輕與教育教學(xué)無關(guān)的負(fù)擔(dān)。建立健全教職工代表大會制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。

（十二）厚植尊師重教文化。加大教師表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀教師，自治區(qū)定期開展特級教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、廣西教學(xué)名師表彰及教學(xué)成果的評選活動，重點(diǎn)獎勵貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。鼓勵全區(qū)各地因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動。強(qiáng)化尊師教育，推進(jìn)尊師文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，將尊師重教觀念滲透進(jìn)學(xué)生的價值體系。加強(qiáng)家庭教育，健全家校聯(lián)系制度，引導(dǎo)家長尊重學(xué)校教育安排，尊重教師創(chuàng)造發(fā)揮，配合學(xué)校做好學(xué)生的學(xué)習(xí)教育。支持鼓勵行業(yè)企業(yè)在向社會公眾提供服務(wù)時“教師優(yōu)先”。鼓勵圖書館、博物館、科技館、體育場館以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館（地）等對教師實(shí)行優(yōu)待。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、民間組織對教師出資獎勵，或通過依法成立基金、設(shè)立項目等方式，支持教師提升能力素質(zhì)、進(jìn)行療休養(yǎng)或予以獎勵激勵。

五、加強(qiáng)組織保障

（十三）強(qiáng)化師德保障。各地各校要深入推進(jìn)落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。要深化教師管理綜合改革，強(qiáng)化待遇保障，提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位。要遵循教育規(guī)律、教師成長發(fā)展規(guī)律和師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)律，注重高位引領(lǐng)與底線要求結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛并重，不斷激發(fā)教師內(nèi)生動力。要宣傳和弘揚(yáng)尊師文化，大力推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作，創(chuàng)新尊師公共服務(wù)和教師優(yōu)待舉措，積極動員社會力量廣泛參與，營造尊師重教良好氛圍。

（十四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。學(xué)校是師德建設(shè)的責(zé)任主體，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。高校要強(qiáng)化黨委教師工作部建設(shè)，明確將教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)作為其主要職責(zé)。各地各校要建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。財政部門要堅持將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持師德師風(fēng)建設(shè)。

（十五）強(qiáng)化師德督導(dǎo)。加強(qiáng)政府督導(dǎo)，將各級各類學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制落實(shí)情況作為對地方政府履行教育職責(zé)評價的重要測評內(nèi)容，針對群眾反映強(qiáng)烈的師德師風(fēng)問題和師德師風(fēng)問題多發(fā)的地方開展專項督導(dǎo)。