根據(jù)《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于做好2019年高校信息公開年度報告工作的通知》(桂教辦〔2019〕483號)等文件精神要求,我校牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,更好地服務(wù)師生和社會公眾,扎實(shí)開展信息公開工作,確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
桂林市職工大學(xué)《2019年信息公開工作年度報告》包括信息公開工作概述、主動公開信息情況、依申請公開情況、對信息公開的評議情況、信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自(2018年9月1日-2019年8月31日)。
一、信息公開概述
學(xué)校信息公開工作,深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》(教辦函[2014]23號),緊緊圍繞教育部、自治區(qū)教育廳決策部署和學(xué)校中心工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷拓展公開的范圍、渠道和方式,突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,進(jìn)一步建立健全信息公開工作機(jī)制,明確學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和各相關(guān)職能部門的工作職責(zé),制定《職工大學(xué)信息公開實(shí)施細(xì)則》,扎實(shí)推進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè),確保信息公開工作持續(xù)深入推進(jìn)。
(一)多措并舉,推動學(xué)校信息公開工作有序開展
本年度,學(xué)校從工作實(shí)際出發(fā),采取多項(xiàng)舉措,推動學(xué)校信息工作的開展。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神。2019年10月自治區(qū)教育廳下發(fā)了《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于做好2019年高校信息公開年度報告工作的通知》,學(xué)校高度重視,積極采取措施,以多種形式及時發(fā)布公開事項(xiàng)。通過公開相關(guān)信息,師生員工普遍提高了對信息公開工作重要性的認(rèn)識,為學(xué)校進(jìn)一步做實(shí)做好信息公開工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)信息的公開和督查。2019年,學(xué)校組織開展了信息公開工作例行檢查,重點(diǎn)對招生、財務(wù)、大額物資采購和重大基建工程招投標(biāo)等類別的信息公開工作進(jìn)行了“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整改,督促相關(guān)部門進(jìn)一步做好信息公開工作,
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè),豐富和優(yōu)化信息公開渠道。學(xué)校完善校園門戶網(wǎng)站,在原有的宣傳欄、公示欄等信息公開網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分利用QQ、微信等新型信息傳播媒介,積極、主動地發(fā)布和公開信息,加強(qiáng)信息解讀,回應(yīng)師生和社會的關(guān)切,受到廣大師生的普遍歡迎,尤其是充分利用電子顯示屏,豐富信息公開手段,加大信息公開力度。
(二)進(jìn)一步健全和落實(shí)信息公開工作人員機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)學(xué)校信息公開工作的開展,學(xué)校在現(xiàn)有信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各部門指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作。同時,針對崗位調(diào)整和人員變動的情況,及時對信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了人員調(diào)整,確保了信息公開工作的連續(xù)性。
(三)進(jìn)一步豐富完善了學(xué)校信息公開工作內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作和特色活動,主動發(fā)布信息。2019年,在持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育以及形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治行動中,學(xué)校堅持將信息公開作為加強(qiáng)素質(zhì)、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升質(zhì)量的重要內(nèi)容,不斷加大信息公開力度,進(jìn)一步豐富完善了信息公開的內(nèi)容。重大事項(xiàng)公開機(jī)制進(jìn)一步完善。在學(xué)校王遠(yuǎn)文工作室及黨員活動室裝修改造和功能提升問題、開展干部承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項(xiàng)清理工作、組織崗位競聘、職工大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子2018年度考核大會等重大事項(xiàng)決策過程中,通過工作會、調(diào)研會、座談會等不同形式廣泛公開征求意見,使相關(guān)工作基本做到了全程公開。
二、主動公開信息情況
2019年,我校按照上級有關(guān)要求并結(jié)合工作實(shí)際,主動公開學(xué)校信息。
(一)信息公開的主要內(nèi)容
1.學(xué)?;厩闆r的信息
包括學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本信息。
2.學(xué)校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況
主要包括上級黨政、教育主管部門有關(guān)學(xué)校工作的政策法規(guī);一年來學(xué)校制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校工作計劃和總結(jié)、學(xué)校教育教學(xué)改革情況以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
3.關(guān)系教職工、學(xué)生利益和公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)
主要有學(xué)校招生簡章、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工情況;評選、推薦各類先進(jìn)集體和個人名單;專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審條件和申報職稱人員名單;學(xué)??蒲许?xiàng)目申報;學(xué)?;㈨?xiàng)、招標(biāo)情況;財務(wù)規(guī)章制度、年度財務(wù)收支情況等財務(wù)信息;學(xué)校人事安排、管理崗位競聘、教職工晉升晉級、教職工職務(wù)職稱津貼發(fā)放辦法等;學(xué)期、年度職工考核評優(yōu),先進(jìn)集體和個人評選;向社會公開招聘管理、專業(yè)技術(shù)人員條件和人數(shù)等;學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等。關(guān)系教職工、學(xué)生利益和公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)及時予以公示或公開發(fā)布,保證了師生的知情權(quán)。
4.招生信息公開
按照自治區(qū)教育廳有關(guān)要求,學(xué)校招生章程(內(nèi)容包括學(xué)校概況、具體招生計劃、錄取規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)按要求制定,并在招生考試校平臺、刊物及學(xué)校網(wǎng)站上公示。
學(xué)校在校園網(wǎng)站上開設(shè)了招生板塊,在發(fā)布以上招生信息的同時,招生錄取期間在網(wǎng)站公布分批次、分科類錄取情況以及錄取的分?jǐn)?shù)情況,考生可通過網(wǎng)站全面了解學(xué)校的錄取政策、錄取進(jìn)展和錄取情況。
招生期間,學(xué)校在招生辦設(shè)立了專門的招生咨詢,開通了招生咨詢熱線,設(shè)立了現(xiàn)場接待,隨時接受社會對招生違規(guī)事件的舉報。一年來,我校未出現(xiàn)任何違規(guī)招生行為。
在2019年招生錄取工作中,我校錄取學(xué)生95人,并執(zhí)行我區(qū)最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。
高升專類分?jǐn)?shù)線為:文史類95分;理工類94分。
專升本類分?jǐn)?shù)線為:文史類145分;理工類99分;經(jīng)濟(jì)管理類99分。
5.學(xué)校財務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成情況,學(xué)校教育收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等都予以公開
學(xué)校編制預(yù)算過程中,及時告知預(yù)算內(nèi)容安排和分配原則,積極進(jìn)行面對面溝通,預(yù)算方案提交校長辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。在教職工大會上,由財務(wù)負(fù)責(zé)人向大會匯報當(dāng)年的財務(wù)收支狀況;同時年中和年末通過工作匯報會、工作例會等形式,通報財務(wù)運(yùn)行狀況和各部門預(yù)算執(zhí)行情況。通過學(xué)校校務(wù)公開欄及時主動地向社會主動公開學(xué)校教育收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,方便師生查閱和辦理繳費(fèi)、報銷等事務(wù),主動接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。
嚴(yán)格按照市物價局核發(fā)的《收費(fèi)許可證》載明的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取成人教育學(xué)生的學(xué)費(fèi),沒有擅立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),也沒有未經(jīng)批準(zhǔn)程序收費(fèi)。積極發(fā)揮校內(nèi)監(jiān)督作用,定期對學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,有效保證了收費(fèi)規(guī)范。所有教育收費(fèi)全部由財務(wù)部門統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,學(xué)校財務(wù)管理制度健全。
6.學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要公開的其他信息。
(二)主動公開信息的數(shù)量
2019年我校通過學(xué)校網(wǎng)站向師生和社會提供我校主動公開的信息,共上網(wǎng)公開信息367條;按期向自治區(qū)高校工委及教育廳上報學(xué)校輿情信息15條。
召開全體教職工大會25次,支部會議30次,校長辦公會36次,中層干部會2次,各層面座談近10余次。通過會議渠道面向全校教職工及時主動發(fā)布學(xué)校崗位設(shè)置與職稱評聘、教職工考核辦法、績效工資分配方案等涉及學(xué)校改革發(fā)展全局、關(guān)系全校教職工切身利益和師生群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)信息。
印發(fā)行政文件20份、編輯各類材料300余篇;主動向上級報送重大事項(xiàng)報告40余份。
(三)主動公開信息的方式和途徑
1.電子傳播形式。學(xué)校積極建立和完善校務(wù)公開民主管理工作的信息平臺,充分利用網(wǎng)站、郵箱、微信群等電子辦公渠道,把學(xué)校的重大新聞、改革舉措、規(guī)章制度、工作和活動安排等公之于眾,讓師生員工及時知曉。學(xué)校還設(shè)立了“征求意見信箱”,暢通信訪和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍。
2.文字傳播形式。主要包括校務(wù)公開欄、學(xué)校年鑒、制度匯編、宣傳櫥窗、電子顯示屏等。學(xué)校在校園的顯著位置設(shè)立了校務(wù)公開欄,定期和不定期地向師生和社會公布校情;充分利用宣傳冊、招生簡章、通訊以及櫥窗等,宣傳黨的政策,宣傳先進(jìn)事跡、介紹學(xué)校大事,定期公布學(xué)校事務(wù)。組織編輯了《學(xué)校年鑒(2018卷)》向全體師生及相關(guān)機(jī)構(gòu)公開學(xué)校信息。
3.會議交流形式。主要包括校長辦公會、教職工大會、黨員大會、工作經(jīng)驗(yàn)交流會、專題學(xué)習(xí)會、主題會、座談會、主題活動等。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況定期或臨時召開各種形式的座談會,及時通報重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況,聽取職工意見和建議。堅持每學(xué)期始末召開教職工大會、黨員大會或干部大會,報告學(xué)期工作計劃、目標(biāo)和學(xué)期工作總結(jié)。遇有重要事項(xiàng),隨時召開教職工大會通報情況。
4.媒體傳播形式。通過報刊、電視臺等新聞媒體發(fā)布學(xué)校有關(guān)工作情況信息。如:桂林晚報、桂林市電視臺等新聞媒體。
5.其他形式實(shí)施公開。
(四)信息公開的原則
堅持公開與保密并重、廣度與深度并舉的原則進(jìn)行信息公開工作。純屬校內(nèi)事務(wù)不必向社會公開;對干部的評議情況作概要性公開;不能公開或暫時不宜公開的決不隨意公開;上級下發(fā)的機(jī)密文件不作公開;對于師生申請公開的信息,在不違反保密原則的前提下,酌情予以公開;本年度學(xué)校未收到師生關(guān)于信息公開的申請。
(五)信息公開的時間
在公開的時間上,學(xué)校堅持做到常規(guī)性的定期公開,階段性的堅持按階段公開,短期性的堅持隨時公開,突發(fā)性的堅持及時公開,如確實(shí)不必在第一時間公開的也要適時適地公開。
三、依申請公開信息情況
2019年學(xué)校未接到依申請公開信息申請件。
四、對信息公開的評議情況
(一)思想認(rèn)識到位
我校領(lǐng)導(dǎo)班子對實(shí)施信息公開工作的重要性有充分的認(rèn)識,在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展工作中高度重視此項(xiàng)工作,經(jīng)常關(guān)心、檢查、指導(dǎo)信息公開實(shí)施情況。在信息公開管理工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者,又是被監(jiān)督者,在抓好信息公開的同時,又自覺接受上級、師生和社會的監(jiān)督。
(二)工作責(zé)任明確
為使信息公開真正落到實(shí)處,學(xué)校明確了信息公開工作的責(zé)任。把信息公開工作納入到學(xué)校整體工作計劃之中,學(xué)校在崗位職責(zé)中規(guī)定了相應(yīng)的工作職責(zé)和工作考核目標(biāo),年末對信息公開工作完成情況進(jìn)行評比考核。
(三)干群相互信任
由于學(xué)校重視信息公開工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了全心全意依靠教職工辦學(xué)的自覺性,既規(guī)范了學(xué)校各項(xiàng)管理工作,又樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,從而贏得了廣大教職工的信任。
五、信息公開收費(fèi)及減免情況
2019年,學(xué)校信息公開工作未收費(fèi)。
六、存在的問題與改進(jìn)措施
2019年,我校信息公開工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些不足和問題。例如:少數(shù)部門在思想認(rèn)識上對信息公開工作的重視程度還不夠,信息公開的時效性不夠;部分公開內(nèi)容的形式方面仍然不夠規(guī)范;部分部門主動公開信息的意愿不足;廣大教職工對信息公開工作的關(guān)注度不高。
下一階段擬重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加大對信息公開工作的監(jiān)督檢查力度,形成信息公開監(jiān)督檢查長效機(jī)制,通過檢查和考核,確保信息公開工作深入人心、落到實(shí)處。
二是轉(zhuǎn)變工作思維,強(qiáng)化信息公開意識。推進(jìn)對學(xué)校辦事程序和重要事項(xiàng)的過程公開,促進(jìn)信息公開工作由結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變,使學(xué)校教職工在民主治校中有更大的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度和廣度。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對信息公開工作渠道的建設(shè),創(chuàng)新工作方法,不斷豐富信息公開的內(nèi)容,完善現(xiàn)有的信息公開載體和公開途徑,使師生能夠更加方便快捷地了解學(xué)校信息,提高師生和社會公眾對信息公開工作的關(guān)注度和認(rèn)知度,形成推動學(xué)校信息工作不斷發(fā)展的機(jī)制,提升工作的實(shí)效性。
四是加強(qiáng)對信息公開工作的宣傳工作。廣途徑、多維度的宣傳信息公開工作進(jìn)行,讓信息公開意識入腦入心。同時,采取有效措施,加強(qiáng)全校各部門對信息公開有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)各部門對信息公開工作的重要性認(rèn)識,促進(jìn)學(xué)校信息公開工作的規(guī)范和完善,不斷提升學(xué)校信息公開整體工作水平。
七、其他需要報告的事項(xiàng)
2019年,桂林市職工大學(xué)信息公開工作無其他需要報告的事項(xiàng)。