自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見》的意見
點(diǎn)擊量:???時(shí)間:05-08
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府農(nóng)民工工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見》(桂發(fā)〔2014〕12號(hào))的文件要求,充分發(fā)揮工會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工會(huì)工作方式,建立服務(wù)農(nóng)民工工作平臺(tái),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好服務(wù)農(nóng)民工工作,提出以下意見:
一、開展技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)
1、建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工人文化宮、職工之家的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),免費(fèi)向農(nóng)民工開放。
2開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)工作。發(fā)揮工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)工作中的作用,積極整合社會(huì)資源,結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求開展技能培訓(xùn),切實(shí)能為農(nóng)民工提供學(xué)以致用的技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)、勞務(wù)輸出一條龍服務(wù)。今年完成職業(yè)培訓(xùn)6萬(wàn)人,就業(yè)率達(dá)到60%以上,并獲得初級(jí)以上職業(yè)資格證書,不斷提高職工和農(nóng)民工的技能和就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
3、支持農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)開辦農(nóng)民工培訓(xùn)、療休養(yǎng)的區(qū)總直屬企事業(yè)單位,在資金投入上給予優(yōu)先扶持。在文化宮、職工學(xué)校、工人療養(yǎng)院的新建項(xiàng)目中,設(shè)置符合農(nóng)民工培訓(xùn)、教育的功能區(qū)域。
4、強(qiáng)化區(qū)總企事業(yè)單位培訓(xùn)責(zé)任。區(qū)總企事業(yè)單位工會(huì)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
二、積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
5、開展工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作。支持有創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。自治區(qū)總工會(huì)今年投入200萬(wàn)元貼息資金,各市總工會(huì)要嚴(yán)格按照自治區(qū)總工會(huì)規(guī)定的比例配套貼息資金,嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),將想創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人員納入推薦范圍,打造廣西工會(huì)扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)特色品牌。
三、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益
6、推動(dòng)貫徹落實(shí)集體合同攻堅(jiān)計(jì)劃。聯(lián)合協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家制訂下發(fā)《推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃的通知》及工資標(biāo)準(zhǔn)方案,著力擴(kuò)大集體合同覆蓋面,增強(qiáng)集體協(xié)商實(shí)效。大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)農(nóng)民工工資水平合理調(diào)整。2014年末集體合同簽訂率達(dá)到70%以上,集體協(xié)商建制率動(dòng)態(tài)保持在80%左右。
7、積極參與涉及農(nóng)民工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)的立法工作。協(xié)助自治區(qū)法制辦推動(dòng)《廣西企業(yè)工資集體協(xié)商條例》立法進(jìn)程。參與《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》配套法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)制定和修改,提出工會(huì)的意見和主張。
8、全面落實(shí)監(jiān)督安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任。充分發(fā)揮工會(huì)作為自治區(qū)安委會(huì)成員單位的優(yōu)勢(shì),積極配合自治區(qū)安監(jiān)局每季度深入基層企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治進(jìn)行一次督查,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促企業(yè)及時(shí)整改。組織開展以“安康杯”競(jìng)賽為載體的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)一線職工和農(nóng)民工安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和職業(yè)技能教育培訓(xùn)。
9、建立工會(huì)異地雙向維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)與廣東等周邊省區(qū)工會(huì)聯(lián)系,推進(jìn)城際間、省際間維權(quán)交流協(xié)作,協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域職工、農(nóng)民工維權(quán)案件。深化兩廣工會(huì)“異地雙向維權(quán)”機(jī)制,加強(qiáng)與自治區(qū)人社廳溝通聯(lián)系,發(fā)揮人社廳駐廣東辦事處的作用,共同為在粵桂籍務(wù)工農(nóng)民工做好維權(quán)服務(wù)工作。
10、開展困難農(nóng)民工日常幫扶工作。發(fā)揮縣以上工會(huì)職工服務(wù)中心(困難職工幫扶中心)的作用,對(duì)符合條件的農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶救助范圍;在傳統(tǒng)幫扶救助的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民工工傷探視制度,及時(shí)建立檔案、予以幫扶救助,解決他們的實(shí)際困難;開展形式多樣、內(nèi)容豐富的送清涼、送健康、送溫暖、等幫扶活動(dòng)。推動(dòng)全區(qū)縣以上職工服務(wù)中心(困難職工幫扶中心)與人社部門就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
11、完善網(wǎng)上“職工在線”維權(quán)服務(wù)平臺(tái),搭建為農(nóng)民工提供咨詢服務(wù)、溝通的新渠道。拓寬“職工在線”服務(wù)渠道,豐富服務(wù)農(nóng)民工內(nèi)容,增強(qiáng)回復(fù)問(wèn)題的時(shí)效性,通過(guò)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)與農(nóng)民工互動(dòng)交流,使“職工在線”真正成為暢通工會(huì)組織與廣大農(nóng)民工聯(lián)系的橋梁。
12、加大法律援助力度,推動(dòng)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。加強(qiáng)法律人才隊(duì)伍和法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),將職工律師團(tuán)、法律援助服務(wù)站延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園和大型企業(yè),為職工和農(nóng)民工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。簡(jiǎn)化涉及農(nóng)民工維權(quán)仲裁案件程序,開設(shè)綠色通道,做到農(nóng)民工仲裁案件早立案,早開庭,早裁決。推動(dòng)建立由人社、建設(shè)、公安、工會(huì)等部門組成的農(nóng)民工欠薪案件處理聯(lián)系制度,及時(shí)快速處理農(nóng)民工欠薪案件。
13、暢通農(nóng)民工訴求渠道。對(duì)于農(nóng)民工的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪所反映合法權(quán)益受到侵害的情況,及時(shí)受理并配合相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查處理。
四、促進(jìn)農(nóng)民工共享社會(huì)發(fā)展成果
14、創(chuàng)新農(nóng)民工入會(huì)方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會(huì)組織,提高農(nóng)民工組織化程度,使更多的農(nóng)民工享受工會(huì)服務(wù)和保障。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步推進(jìn)和完善“黨工共建”的工作格局,依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì),規(guī)范農(nóng)民工入會(huì)、轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù),最廣泛地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái),不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,實(shí)現(xiàn)三年翻一番的目標(biāo)。
15、依法保障農(nóng)民工民主政治權(quán)利。適時(shí)修改《廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、廣西工人先鋒號(hào)評(píng)選管理工作暫行辦法》,在評(píng)選辦法中進(jìn)一步明確農(nóng)民工比例達(dá)到10-15%。各市各產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會(huì)在勞動(dòng)競(jìng)賽等工會(huì)工作中要挖掘、培養(yǎng)、選樹優(yōu)秀農(nóng)民工代表。
16、大力加強(qiáng)工會(huì)工作站和“職工之家”建設(shè)。各級(jí)工會(huì)按照建立工會(huì)工作站的實(shí)施方案,在全區(qū)農(nóng)民工相對(duì)集中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目工地、工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)工作站,重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)打造服務(wù)設(shè)施完備,功能齊全的“職工之家”,真正成為農(nóng)民工的“樂(lè)園和學(xué)校”。突出工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)和特色,深入開展多種形式的服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng),打造工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工新載體。
17、開展為農(nóng)民工贈(zèng)送意外傷害保障卡活動(dòng)。在全區(qū)工會(huì)開展為百萬(wàn)農(nóng)民工贈(zèng)送意外傷害互助保障卡活動(dòng),讓全區(qū)廣大農(nóng)民工享受到我區(qū)工會(huì)職工醫(yī)療互助保障事業(yè)發(fā)展的成果,弘揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步提高工會(huì)的影響力和凝聚力。
18、豐富農(nóng)民工的精神文化生活。開展向農(nóng)民工贈(zèng)閱工人日?qǐng)?bào)、廣西工人報(bào)活動(dòng),重點(diǎn)向農(nóng)民工集中的自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工地、非公企業(yè)、中小微型企業(yè)贈(zèng)閱“兩報(bào)”。開展向農(nóng)民工送文化送歡樂(lè)活動(dòng),繼續(xù)組織廣西職工藝術(shù)團(tuán)和電影放映隊(duì)到農(nóng)民工比較集中的企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)工地開展巡回慰問(wèn)演出和放電影活動(dòng)。在農(nóng)民工集中的自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工地建設(shè)“職工書屋”,為農(nóng)民工閱讀提供服務(wù)。
19、加大對(duì)農(nóng)民工家屬子女的關(guān)愛(ài)力度,暑期將組織開展農(nóng)民工與留守子女的親情聯(lián)絡(luò)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)女農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)力度,為女農(nóng)民工提供兩癌檢查、心理關(guān)懷等服務(wù)。
五、健全農(nóng)民工工作體制機(jī)制
20、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要按照自治區(qū)黨委關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署和要求,高度重視農(nóng)民工工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善各項(xiàng)工作制度,明確工作目標(biāo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取有力措施,落實(shí)工作職責(zé),把解決農(nóng)民工問(wèn)題擺在重要位置,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入工會(huì)工作重要議事日程,抓緊抓好,抓出成效。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),形成工作合力,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
21、完善工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)試點(diǎn)工作,在企業(yè)和農(nóng)民工比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建立農(nóng)民工服務(wù)站,在外出務(wù)工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建立農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)站。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)干部服務(wù)農(nóng)民工工作的培訓(xùn)力度,提升工會(huì)干部服務(wù)農(nóng)民工工作的能力和水平。
22、強(qiáng)化工會(huì)專項(xiàng)資金的有效監(jiān)督,統(tǒng)籌用好農(nóng)民工專項(xiàng)培訓(xùn)資金,發(fā)揮培訓(xùn)資金使用效率。
23、建立健全服務(wù)農(nóng)民工工作督查制度。充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各級(jí)工會(huì)開展服務(wù)農(nóng)民工工作指導(dǎo)作用,開展督促檢查活動(dòng)。